ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
Советнику Президента РФ, председателю СПЧ г-ну В. А. Фадееву
Уважаемый Валерий Александрович!
Две недели, в течение которых отбывал административный арест экс-мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман, мы, члены Совета по правам человека разных составов, пытались добиться реакции как СПЧ, так и Вашей личной на незаконные, по нашему мнению, решения судов по этому делу. Соответствующие предложения и аргументы через наших товарищей, сохраняющих статус членов СПЧ, направлялись Вам и г-ну И. С. Ашманову, который возглавляет рабочую группу СПЧ по защите прав человека в цифровом пространстве и должен яснее других понимать, какие именно процессуальные действия не выполнили суды, вынося решение об административном аресте Ройзмана.
Мы, безусловно, уважаем судебные решения, но судьи не могут быть независимы от фактических обстоятельств уголовных и административных дел.
На ежегодных встречах Президента с СПЧ, а также в порядке текущего информирования члены Совета старались обращать внимание президента на те случаи нарушений закона, которые могут создавать опасные прецеденты в правоприменительной практике. Имеющее место нарушение прав Евгения Ройзмана беспрецедентно, а тот факт, что он известный региональный политик, принимавший активное участие в выездных заседаниях СПЧ в Свердловской области, лишь делает его случай более резонансным.
Органы дознания инкриминировали Ройзману размещение некоего поста, содержащего запрещенную символику, в социальной сети «ВКонтакте». Между тем Ройзман утверждает, что никогда не имел аккаунта в этой Сети. Его адвокат В. Идамжапов сообщил сначала районному, а затем и Свердловскому областному судам, что еще в январе он обратился в полицию и просил ее сотрудников уточнить у администрации сети «ВКонтакте», кто разместил эту информацию. Статья 5.1 КоАП РФ («Презумпция невиновности») гласит: «Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина». Указанная презумпция возлагает бремя доказывания на органы дознания, однако элементарные с технической точки зрения действия по доказательству вины обвиняемого ими произведены не были.
Нам, правозащитникам и гражданским активистам, умевшим добиваться защиты прав конкретных граждан, в частности с помощью СПЧ, не нравится, как сегодня судьи «приблизительно» совмещают их действия с диспозициями УК и КоАП РФ. Но до сих пор они все же придерживались фактов и не вменяли гражданам РФ проступков или преступлений, которых те, по-видимому, не совершали вовсе. «Прецедент Ройзмана» открывает, таким образом, новую страницу в правоприменительной практике политических (по самому составу статьи 20.3 КоАП РФ) репрессий. Такая практика, не будучи остановлена, создаст опасность массового нарушения прав граждан в дальнейшем, в том числе и в сфере уголовного права.
Просим Вас теперь, когда Евгений Ройзман уже отбыл срок административного ареста, пусть с запозданием, выполнить следующие действия:
— в качестве советника Президента довести до его сведения эту позицию членов СПЧ прежних и нынешнего составов, назначенных в него президентскими указами;
— в качестве председателя СПЧ обратиться к Генеральному прокурору РФ г-ну И. В. Краснову с ходатайством об использовании имеющихся у органов прокуратуры надзорных полномочий для ликвидации нарушений закона по делу Ройзмана;
— в качестве председателя СПЧ обратиться к Уполномоченному по правам человека в РФ г-же Т. Н. Москальковой, которая обладает правом поставить перед Верховным судом РФ вопрос, связанный с нарушениями «прецедентом Ройзмана» прав неопределенного круга лиц.
Подписи:
Александр Верховский
Екатерина Винокурова
Наталия Евдокимова
Игорь Каляпин*
Леонид Никитинский
Дмитрий Орешкин*
Елена Панфилова
Мара Полякова
Игорь Пастухов
Владимир Ряховский
Илья Шаблинский
Екатерина Шульман*
Светлана Ганнушкина*
* внесены властями РФ в реестр "инагентов"